按着步骤来写；

1.首先要写清楚题目，工作方案的题目要言简意骇。

2.要写清楚一个引文，主要写为了什么，要做什么工作。

3.指导思想，就是在什么精神的统领下开展工作，工作任务有哪些工作小组，每个工作小组的负责人是谁，要完成哪些工作。

4.工作措施，要写清楚要做哪些工作，要怎么做这些工作，还要明确所有参加开展工作的人员，单位要注意哪些事项。